مسار برشلونة: الاتحاد من أجل المتوسط

الاتحاد من أجل المتوسط (UfM) هو منظمة حكومية دولية أنشأها 43 من رؤساء الدول والحكومات في المنطقة الأورو-متوسطية بمناسبة قمة باريس في 13 يوليو 2008 .
رغبةً منهم في بث حياة جديدة في عملية برشلونة ، كلف رؤساء الدول والحكومات الاتحاد من أجل المتوسط بمهمة ترجمة التعاون الإقليمي إلى مشاريع ملموسة لصالح سكان المنطقة الأورومتوسطية.
على المستوى السياسي ، وافق رؤساء الدول والحكومات على عقد مؤتمرات قمة على أساس نصف سنوي لإقرار برنامج عمل الاتحاد من أجل المتوسط. كما تم التخطيط لعقد اجتماعات لوزراء الخارجية على أساس سنوي ، والغرض منها هو تقييم التقدم المحرز في تنفيذ مشاريع الاتحاد من أجل المتوسط ، وإعداد نتائج اجتماعات القمة.
فيما يتعلق بحوكمة الاتحاد من أجل المتوسط ، وبهدف ضمان تقاسم أفضل للمسؤوليات ، قرر رؤساء الدول والحكومات إنشاء رئاسة مشتركة متناوبة للاتحاد من أجل المتوسط (رئيس مشارك يمثل دول الشمال و رئيس مشارك يمثل البلدان الشريكة ، تم اختياره بالإجماع لولاية غير قابلة للتجديد لمدة عامين) ، بالإضافة إلى سكرتارية الاتحاد من أجل المتوسط لتحديد مشاريع الاتحاد من أجل المتوسط واختيارها وتعزيزها وتنفيذها.
حدد رؤساء الدول والحكومات ست أولويات ينبغي لأمانة الاتحاد من أجل المتوسط أن تعمل ضمنها:
- إزالة التلوث من البحر الأبيض المتوسط.
- الطرق السريعة في البحر والطرق البرية ؛
- حماية مدنية؛
- الطاقات البديلة: خطة الطاقة الشمسية المتوسطية.
- التعليم العالي والبحث.
- مبادرة تطوير الأعمال المتوسطية.
بمناسبة مؤتمرهم في مرسيليا ، في 3 و 4 نوفمبر 2008 ، قام وزراء خارجية الدول الأعضاء الـ 43 بتحسين آليات عمل الاتحاد من أجل المتوسط. كما حددوا معايير اختيار مشاريع الاتحاد من أجل المتوسط ، والتي بموجبها يجب على أي مشروع من مشروعات الاتحاد من أجل المتوسط أن:
- احترام مبدأ الهندسة المتغيرة.
- المساهمة في الاستقرار والسلام في المنطقة الأورومتوسطية.
- عدم الإضرار بالمصالح المشروعة لدولة عضو ؛
- احترام قرار الدول الأعضاء المعنية بالمشروع الجاري تطويره.
1 / - الرئاسة المشتركة:
ينطبق مبدأ الرئاسة المشتركة على جميع اجتماعات الاتحاد من أجل المتوسط ، من اجتماعات القمة إلى اجتماعات كبار المسؤولين ، بما في ذلك الاجتماعات الوزارية والاجتماعات القطاعية للخبراء المخصصين. وهكذا ، يتولى الرؤساء المشاركون الرئاسة المشتركة للشراكة في إطار الاتحاد من أجل المتوسط ككل.
تم اختيار فرنسا ومصر كأول رئيسين مشاركين للاتحاد من أجل المتوسط.
2 / - كبار المسؤولين:
كبار المسؤولين هم المسؤولون المعينون من قبل كل دولة من الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط لضمان المتابعة. إنهم مسؤولون عن التعامل مع جميع جوانب الاتحاد من أجل المتوسط ، بما في ذلك السياسة. كما تم تكليف كبار المسؤولين من قبل وزراء الخارجية بالموافقة على المبادئ التوجيهية ومعايير التقييم للحكم على مزايا مقترحات مشاريع الاتحاد من أجل المتوسط ، وكذلك الموافقة على البرنامج السنوي للأمانة العامة.
بالنظر إلى السياق السائد في الشرق الأوسط ، وفي غياب القدرة على الجمع بين السلطات السياسية العليا في الاتحاد من أجل المتوسط (قمة رؤساء الدول و / أو مؤتمر وزراء الخارجية) ، فإن كبار المسؤولين هم السلطة الوحيدة التي تجمع بانتظام ممثلي الدول الأعضاء في الاتحاد من أجل المتوسط.
3 / - سكرتارية الاتحاد من أجل المتوسط:
تم تزويد سكرتارية الاتحاد من أجل المتوسط بتفويض فني موجه نحو تنفيذ مشاريع الاتحاد من أجل المتوسط. في إطار الأولويات الست التي حددها رؤساء الدول والحكومات ، تتمثل مهمة الأمانة العامة في تحديد (من بين المشاريع المقدمة من الدول الأعضاء) ، والترويج (للجهات المانحة) ، وتنفيذ المشاريع الإقليمية.
تتكون أمانة الاتحاد من أجل المتوسط ، التي يوجد مقرها في برشلونة ، من أمين عام يدعمه ستة نواب أمين عام على رأس الأقسام التي تترجم الأولويات التي حددها رؤساء الدول والحكومات. إنها :
- شعبة تنسيق تمويل المشاريع وتطوير الأعمال.
- شعبة الشؤون الاجتماعية.
- دائرة النقل والتنمية الحضرية.
- قسم البيئة والمياه.
- قسم الطاقة.
- قسم التعليم والبحوث.
السيد ناصر كمال ، تم تعيينه من قبل كبار المسؤولين في الاتحاد من أجل المتوسط ، في يونيو 2018 ، كأمين عام للاتحاد من أجل المتوسط. وسبقه في هذا المنصب السيد فتح الله سيجلماسي.